王娟委员：

　　您提出的《关于发挥智治支撑作用，推动社会治理精细化的提案》已收悉，十分感谢您对社会治理精细化工作的支持。针对您提案中指出的问题和建议，现将办理情况答复如下：

　　一、社会治理精细化工作推进情况

　　按照社会治理精细化工作要求，市政数局带头树立科学数据思维，重视数据要素的汇集、开发、管理和应用，规范数据要素采集共享标准，不断完善数字基础设施，促进数据要素与社会治理深度融合应用，为社会治理增“数”、增“智”、增“效”。

　　（一）“一个大脑”赋能，让决策规划思考有“道”。

　　按照“聚、观、管、智、知”建设思路，统筹建设“城市大脑”，打通专网、政务网、互联网，汇聚公安、市域治理、交通、智慧小区、能源矿山、应急等视频监控一万余路，整合共享48个部门694类14亿条数据，在全市重点区域部署智能感知物联网设备，构建多维、立体、全景的数字孪生城市，通过数字空间直观模拟城市体征、推演未来发展趋势，为城市规划、精细化治理、应急管理、公共安全等各项工作提供数据支撑。

　　（二）“一个平台”调度，让城市治理指挥有“法”。

　　整合全市41个行政事业单位和公用事业企业热线，统一由“12345”市民服务热线受理，与公安局“110”两线联动，7×24小时保障群众诉求畅通无阻。以人、地、物、组织为基本骨架，将全市划分为640个单元网格，建成“市、区、街道、社区、网格”五级信息化社区管理服务体系，采用扁平化管理模式高效实现对企业群众诉求、矛盾纠纷、社会服务、治安管理、互联网舆情监控等城市事件的可视化展示、统一分析、智能应用、闭环办理。开通“两微一端”等受理渠道，让市民通过“随手拍”、热线等多种形式参与城市管理，形成群策群力共治美丽乌海的局面。

　　（三）“N个场景”应用，让部门工作行动有“术”。

　　通过AI算法智能分析街道、路面视频监控异常情况，精准记录游商经营、车辆违停、占道经营、垃圾倾倒等事件发生的地点、时间、车辆、人员等，将相关截图、视频智能推送到城市管理部门作为执法依据，城市管理由被动应诉变为主动发现。时逢大雨，桥梁、涵洞下的电子水尺实时记录水位情况，越过阈值时及时上报应急管理部门参考决策。在城市重点区域部署的智能井盖发生移位、故障时，自动向“城市大脑”报警。燃气监测设备实时监测燃气运行情况，异常及时报警保护群众生命安全。独居老人健康感知雷达24小时守护老人生命安全。

　　（四）“多个渠道”推动，让政务服务落实有“方”。

　　进一步优化基层服务能力，提升政务中心、社区服务能力。通过蒙速办APP，为政务服务、线上公交等194个本地特色应用提供数据支撑，推动实现政务服务网上办；整合打通基层现有各部门移动端采集系统，规范人口管理服务流程，“一张表”采集政府部门所有需求数据，人、房、事等数据与全景三维地图深度融合，实现自上而下数据共享应用，减轻基层多头重复填报报表的负担。统一整合各部门在社区的业务工作，实现一个平台办事，让市民在家门口享受政务服务，提高群众办事便利度，实现政务精准服务。在社区部署政务服务自助一体机，通过提供便捷、高效、安全的自助服务，满足办事群众的多样化和个性化的需求，提升群众的满意度。

　　（五）打通“最后一公里”，让群众服务落地有“声”。

　　小区是居民生活的“最后一公里”，小区物业服务能力直接关乎居民的生活品质，为打通“最后一公里”，让居民畅享智慧生活。一是出台《乌海市智慧小区建设标准》，对智慧小区的设计规划、视频监控、软件系统部署、消防等提出了细致的规范要求。二是试点建设11个智慧小区试点，实现对进入小区的车辆、人员的智能化管控，对“高空抛物”事件的回流追溯，对车棚的明火、烟气等信息的实时报警及电动车智能充电、进入电梯安全防控等功能。在小区消防通道被占用时，智能喊话设备及时“发言”，提醒车主挪车。三是建设“大美乌海”城市服务APP，小区居民通过手机客户端一键报事，物业在规定时间内及时处理，让事件不出小区极速办理，为居民提供美丽、和谐的居住环境。同时，还提供智慧挪车、水电暖缴费等一系列生活服务。

　　二、下一步工作举措

　　（一）全面提升各层级干部数字素养。一是提升领导干部大数据应用思维。建立完善的培训机制，持续开展大数据领域思维、意识培训，定期邀请业界专家开展信息化、数字化技能和新理念、新思想培训，不断提升领导干部对数字化发展的驾驭能力。二是提升基层干部数字素养。通过组织数字技术大比拼、技能操作培训等方式提升基层干部的数字素养。三是强化技术保障能力，提升信息平台易用性。在信息平台建设时勤于基层工作人员沟通，建成逻辑性强、简单易用的操作平台，降低基层治理智能应用操作门槛。

　　（二）深化智慧乌海民生服务平台建设，统筹开展常住人口采集、流动人口管理以及社情民意收集工作。一是充分结合人口政策、综治管理等基层治理业务和地理信息、大数据等数字技术变化，全面升级改造智慧乌海民生服务平台，优化基层网格数据信息模块，提高数据协同共享能力。二是依托“城市大脑”时空大数据平台能力，对实有房屋和人口全量进行数据关联。三是整合“海区e家”平台、“网格通”APP等基层治理平台功能，打造统一的城市基层治理智慧化平台入口，实现数据采集、协同应用、政务服务等功能于一体。四是提高平台数据资源安全能力建设，强化用户登录安全，完成数据脱敏脱密，分级设置访问权限，防止信息泄露、滥用，确保数据安全。

　　（三）完善基层治理数据采集规范，深化人口、法人数据库建设。一是根据《乌海市社区基础信息采集工作管理办法》，结合基层治理新形势新要求，进一步优化完善基层治理数据采集规范，建立完善绩效考核细则、角色管理规范、协同工作制度等社区信息采集机制，以及信息采集内容标准、采集质量标准等信息标准。二是不断挖掘人口、法人数据库数据获取渠道，打通人社、民政、卫健等各部门业务系统，充分发挥“城市大脑”数据中台作用，主动为基层提供大数据支撑服务，降低数据采集工作强度，提升城市基层治理数据质量。

　　分管领导：孙喜柱

　　联系人：李业荣

　　联系电话：18047307715

　　乌海市行政审批政务服务与数据管理局    

　　2024年5月31日