近日,由我市建设的智慧民生服务平台在人口精细化管理工作经验典型做法被新华网报道。今年以来,乌海市大数据中心以数据要素为核心驱动力,聚焦基层治理痛点堵点,在乌达区梁家沟街道为试点,通过改造“民生服务平台”,打通了市、区、街道(镇)、社区(行政村)四级治理链条,推动基层工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型,为基层治理现代化提供了有效支撑。
一、固本强基,全域归集筑牢数据治理底座
数据是数字治理的核心生产要素,规范高效的数据归集是释放数据价值、赋能基层治理的前提和基础。市大数据中心始终把数据资源整合归集作为首要抓手,系统性推进全域数据梳理、汇聚、规整工作,彻底破解以往数据分散、碎片化、利用率低等痛点问题。一方面,健全数据归集工作机制,对标市域治理数字化建设标准,统筹各行业、各部门数据资源,细化数据归集清单、标准规范和更新机制,推动政务数据、民生数据、社会数据常态化、规范化汇聚,实现各类零散数据集中管理、统一调度,全面夯实数据资源底座。另一方面,深耕数据治理提质增效,对归集的海量数据进行清洗、比对、分类、规整,剔除无效数据、修正错误数据、补齐缺失数据,持续提升数据完整性、准确性、时效性,让原本沉睡的“死数字”转化为可调用、可分析、可应用的“活资源”,为智能分析、精准治理、高效服务提供坚实的数据支撑。
二、夯基垒台,构建全量归集的数据资源体系
针对基层长期面临的信息核实难、重复填报多、系统分散林立等突出问题,市大数据中心以“民生服务平台”为载体,整合纸质表单、PC端等多渠道数据源,搭建全市统一的基层信息采集入口,构建覆盖常住人口、流动人口、社情民意及房屋信息的“人、房、事”全量数据库。建立“一人一档、一房一档”标准化档案体系,整合人口基础信息、社保参保、房屋使用状态等多维数据,并对接自治区妇幼保健院等垂直系统,实现新生儿信息自动比对建档。在乌达区,通过“网格入户采集、部门数据提取、平台集成整合、分级授权查阅”的信息采集四步法,建成覆盖全区12万居民的基础信息数据库,囊括人员、房屋等238项指标,实行“一月一小循环,半年一大循环”的动态更新机制,切实将社区工作者从繁琐的重复填表中解放出来,实现了真正意义上的“提效减负”。
三、融通共享,打造跨部门协同的数据枢纽
横向联通卫健、人社等多个部门,纵向贯通市、区、街道、社区四级网络,开放人口、死亡、参保等数据查询与比对共享服务,有力打破部门间的“数据壁垒”和“信息孤岛”。平台搭载标准化证明开具便民服务模块,可办理居住、婚育等各类证明业务,办事流程规范、全程可追溯,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前,平台已实现全市82个社区(行政村)、20个街道办事处(镇)全覆盖,累计开通社区工作人员账号1635个,平台累计登录达146.1万人次;累计为群众开具各类证明19.1万件,各类数据查询量达3327.9万次。
下一步,市大数据中心将持续加强数据归集共享,基础数据短板,深化跨部门数据共享应用,拓展更多便民证明服务事项。强化平台实操培训,提升基层人员数字化应用能力,进一步深挖数据智能分析潜能,推动人口精细化管理,持续赋能基层精细化治理与科学决策,为书写中国式现代化乌海新篇章贡献更多数据力量。
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