为进一步深化“放管服”改革，深入推进“乌海·无忧办”政务服务品牌建设，乌海市行政审批和政务服务局坚持以方便企业群众办事为立足点，统筹推动政务服务事项集中进驻和综合窗口受理改革等工作，真正实现政务服务事项“一门”办理和“一窗”受理，企业和群众办事便捷度和满意度进一步提升。

　　事项进驻“一门”办理。认真落实“三集中三到位”制度，印发了《关于提升各级政务服务中心事项进驻率的通知》，要求市、区两级政务服务部门因地施策，将政务服务事项全部进驻本级政务服务中心集中办理，确保做到事项“应进必进”。推行首席代表授权工作机制，每个进驻部门均明确一名首席责任代表，具体负责本单位进驻人员与事项的日常管理与业务办理等工作，并由进驻部门与授权代表签订授权委托书，确保做到事项“授权到位”。建立进驻事项负面清单制度，将涉及安全秘密、场地限制等不适宜进驻事项纳入负面清单管理，并向社会公布接受监督。截至目前，市政务服务中心集中进驻职能部门及企业45个，可集中办理各类审批服务事项1168项，除负面清单事项以外，事项进驻率100%，实现了企业和群众办事“只进一扇门”。

　　业务集成“一窗”受理。深入实施市、区、镇（街道）和村（社区）四级政务服务场所综合窗口受理改革，在持续巩固和深化市、区两级政务服务中心综窗受理改革工作的基础上，制定印发了《乌海市进一步深化政务服务综窗受理改革和“好差评”向基层延伸覆盖的实施意见》，全力推进综合窗口受理模式向镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）延伸，因地制宜规划设置综合受理窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式。截至目前，市、区两级政务服务中心综合窗口受理率均在90%以上，镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）综合窗口受理模式实现全覆盖。

　　优化服务“一次”办结。为切实优化政务服务质效，推动政务服务事项“一次”办结，立足于办事群众视角，建立了陪伴体验服务制度，由局领导班子成员以“陪办员”的身份，到市政务服务中心综合受理窗口和自助服务区，现场陪同办事人员办理政务服务事项，深度体验咨询、申请、受理、审核、办结、反馈等办事全流程服务情况，主动征求提升政务服务工作的意见与建议，及时发现并统筹解决服务方式、业务流程、机制体制等存在的短板和问题。此外，立足于规范办事流程，建立了跟岗服务运行制度，由各审批科室负责人到市政务服务中心综合受理窗口开展跟岗服务，着重对综合窗口人员纪律规范、政策解答、业务办理3个领域工作内容进行跟岗监督，对于发现的各类问题及时予以协调处置，不断提升窗口服务的工作质效。今年以来，共开展陪伴和跟岗服务125次，协调解决各类问题30余件次。

　　下一步，我市将坚持以企业群众办事感受为标尺，持续深化“乌海·无忧办”政务服务品牌建设，多维度优化审批服务举措，全力解决企业群众办事过程中存在的难点、堵点问题，推动全市政务服务工作质效实现更大程度提升。

　　为进一步深化“放管服”改革，深入推进“乌海·无忧办”政务服务品牌建设，乌海市行政审批和政务服务局坚持以方便企业群众办事为立足点，统筹推动政务服务事项集中进驻和综合窗口受理改革等工作，真正实现政务服务事项“一门”办理和“一窗”受理，企业和群众办事便捷度和满意度进一步提升。

　　事项进驻“一门”办理。认真落实“三集中三到位”制度，印发了《关于提升各级政务服务中心事项进驻率的通知》，要求市、区两级政务服务部门因地施策，将政务服务事项全部进驻本级政务服务中心集中办理，确保做到事项“应进必进”。推行首席代表授权工作机制，每个进驻部门均明确一名首席责任代表，具体负责本单位进驻人员与事项的日常管理与业务办理等工作，并由进驻部门与授权代表签订授权委托书，确保做到事项“授权到位”。建立进驻事项负面清单制度，将涉及安全秘密、场地限制等不适宜进驻事项纳入负面清单管理，并向社会公布接受监督。截至目前，市政务服务中心集中进驻职能部门及企业45个，可集中办理各类审批服务事项1168项，除负面清单事项以外，事项进驻率100%，实现了企业和群众办事“只进一扇门”。

　　业务集成“一窗”受理。深入实施市、区、镇（街道）和村（社区）四级政务服务场所综合窗口受理改革，在持续巩固和深化市、区两级政务服务中心综窗受理改革工作的基础上，制定印发了《乌海市进一步深化政务服务综窗受理改革和“好差评”向基层延伸覆盖的实施意见》，全力推进综合窗口受理模式向镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）延伸，因地制宜规划设置综合受理窗口，全面推行“前合综合受理、后合分类审批、窗口统一出件”服务模式。截至目前，市、区两级政务服务中心综合窗口受理率均在90%以上，镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）综合窗口受理模式实现全覆盖。

　　优化服务“一次”办结。为切实优化政务服务质效，推动政务服务事项“一次”办结，立足于办事群众视角，建立了陪伴体验服务制度，由局领导班子成员以“陪办员”的身份，到市政务服务中心综合受理窗口和自助服务区，现场陪同办事人员办理政务服务事项，深度体验咨询、申请、受理、审核、办结、反馈等办事全流程服务情况，主动征求提升政务服务工作的意见与建议，及时发现并统筹解决服务方式、业务流程、机制体制等存在的短板和问题。此外，立足于规范办事流程，建立了跟岗服务运行制度，由各审批科室负责人到市政务服务中心综合受理窗口开展跟岗服务，着重对综合窗口人员纪律规范、政策解答、业务办理3个领域工作内容进行跟岗监督，对于发现的各类问题及时予以协调处置，不断提升窗口服务的工作质效。今年以来，共开展陪伴和跟岗服务125次，协调解决各类问题30余件次。

　　下一步，我市将坚持以企业群众办事感受为标尺，持续深化“乌海·无忧办”政务服务品牌建设，多维度优化审批服务举措，全力解决企业群众办事过程中存在的难点、堵点问题，推动全市政务服务工作质效实现更大程度提升。