市教育局围绕全市《推进一刻钟社区生活圈建设工作方案》中明确打造“优教普惠圈”的发展思路，结合教育部门工作实际，扎实开展了各方面工作:

　　一、工作进展情况

　　（一）夯实基础，推动工作“有条不紊”

　　1.全面排查需求。制定印发《乌海市教育局推进一刻钟社区“优教普惠圈”建设实施方案》，建立健全教育领域一刻钟社区生活圈项目推进保障机制。深入社区，全面摸排社区需求，组织召开了3个社区的一刻钟社区生活圈及老年教育工作座谈会，参加了2个社区的工作对接会，发放了调查问卷。社区的需求主要是三方面：一是学校的场馆对社区居民开放，二是组织参加全民阅读活动，三是增加老年教育办学点，方便居民就近参加老年教育活动。

　　2.聚焦家校共育。出台《乌海市家庭教育实施方案》，推行家长学校学分制，建立“家庭教育讲师团”。发挥家长学校、家长委员会等机构的作用，畅通家校合作渠道，积极与社区合作构建家、校、社三位一体的学生公益服务平台，创新推进家校共育工作。成立家校共育坊，建立家校共育合作机制，出台家庭教育讲师工作制度。在全市5个生活圈所涉及的12所中小学、幼儿园中遴选优质教师资源，在社区开展德育学堂、家校大讲堂等形式打造知识分享便民服务体系。开展《家庭教育指导法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》、线上《家庭教育促进法》讲座及培训，开展《做最好的家长》、《孩子我该如何爱你》讲座，参与人数1000余人。滨河社区儿童之家已对外开放，开放期间主要通过与学校联系，在心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方面给予留守儿童、困境儿童关爱和帮扶。目前共开展各类活动20余次，接待儿童200余人。

　　（二）发挥优势，整合资源“有章可循”

　　1.扩大优质教育供给面。加快推动市一中新校区、市二中滨河学校、十九中等项目建设工作。市一中新校区总投资7亿元，新校区建设项目1—4号有序推进、8个施工图正在审核。市二中滨河学校项目（续建）总投资3.4528亿元，目前前期手续基本完成手续，已开始基础开挖。市十九中项目总投资1.1566亿元，已办理可研批复、项目选址、项目用地等手续，图纸审查已完成，正在做工程预算。乌达区配套3800余万元改善图书室、微机室、功能室及学校场馆等设施设备条件，投入资金3000万元新建幸福街小学综合楼，解决教学及辅助用房不足和音美专用教室面积不达标的问题。推动优质教育资源合理配置，在已经完成的学校点位布局上，进一步均衡优质教育资源供给，着力解决城区中小学大班模、大校模问题。

　　2.延伸课后服务覆盖面。坚持强化校园主阵地建设，不断加强制度管理、丰富课后服务内容、强化家校合作，推动课后服务再提质再升级。加强制度管理。制定《乌海市中小学课后服务方案》，全市37所义务教育学校全部按“一校一案”和“5+2”的要求开展课后服务工作，全年参加课后服务学生42766人，教师2999人。出台教师“弹性上下班”制度，保障课后服务落实落细。丰富教育内涵。创新实施“课前+课后”的双时段服务，针对性推出“基本课程+素养课程”的“1+N”“菜单式”课程体系，课后服务形式和内容进一步丰富。发挥体育、美育、劳动教育的优质教师资源，配合社区开展系列主题活动，引导家长树立劳动教育理念。

　　3.配合团市委启动实施一刻钟社区少先队文化圈建设。组建“好妈妈讲师团”。在全市建立了20多个社区少先队工作委员会，组织一批素养高、能研究、敢创新的青年母亲从课堂走进社区、走进少年宫，讲述党的历史故事、少先队历史故事，传播育儿知识，讲解青少年安全防范知识等，搭建起老妈小讲堂。培育少先队校外志愿辅导员队伍。聘请家委会成员及社区“五老人员”担任校外志愿辅导员，筹划少先队活动日程安排，发挥典型的示范作用和辐射作用。培植“社区治理小达人”。通过参与“美丽楼道”、美化小区、围墙涂鸦等志愿服务活动，参与社区“最后一公里”治理，进一步增强少先队员对社区的归属感、家长对社区的认同感。制定亲子阅读计划。组织“红领巾小记者”“红领巾讲解员”及家长，开展好书分享，亲子共读活动。

　　4.提升人才培养辐射面。发挥职业教育优势，培育“托育照护”及“老年照护”专业人才。目前，市职业技术学校已按照相关要求对专业设置进行调整，增设“幼儿保育”及“智慧健康养老服务”专业。这2个专业的设置，将有效缓解我市在托育照护及养老服务方面的人才紧缺状况，为社区居民提供更好的服务。开展社区老年教育工作，市职业技术学校联合新华西街道办事处在辖区4个社区开展了4场反养老诈骗宣传教育讲座，通过发放宣传单、现场讲解、案例分析、数据展示，提升老年人的反诈骗意识及反诈骗能力，现场参与的社区居民共100多人。老年大学已排练歌舞、京剧、黄梅戏独唱等10个节目，将于近期深入试点社区进行交流演出。

　　（三）突出重点，延伸服务“有张有弛”

　　1.激发校外培训机构活力。通过构建“双减”空中课堂不断扩大多元数字教育资源建设与共享，推动科普资源与课后服务深度融合，学校主阵地、主渠道作用不断强化。今年，市区两级教育部门已完成非学科类校外培训机构交接工作，209所校外培训机构交由文旅体广、科技等部门监管，由教育部门监管的校外培训机构仅有15所。目前，我们正借助校外培训机构转型的机会，探索并引导校外培训机构合理规划布局、丰富课程设置，着力解决学生课外活动内容单一，无法充分满足社会学生课外学习需求的问题，进一步增强校外培训机构服务能力。

　　2.拓展中小学生课外活动空间。突出阵地建设，市教育局精心遴选6家机构作为乌海市首批中小学研学活动单位，海区第十三幼儿园内原生态游戏区建设规划及施工图审查已全部完成，下一步将依序推进建设。突出校社联动，积极联系社区共同做好社区规划建设。海勃湾区从各学校推选10名优秀教师为社区规划师，在教育指导、家教联动、校社联动等方面提出意见建议，提升社区为民服务能力。突出资源共享，挖掘和利用本市及市外自然人文资源，积极开展中小学生校外综合实践活动。海区一小、海区三小、海区九小联合中河源社区，认领600平米共享农田作为学生劳动教育实践基地，按班级划区块种植，学校每两周组织学生到劳动基地开展种植体验活动。开展安吉游戏实践活动，加大安吉游戏材料投入力度，探索安吉户外自主游戏活动。

　　3.增强中小学场馆服务社区能力。积极协调相关部门，探索在保障校园安全的前提下，将试点范围内的中小学校图书馆、主题展室、体育运动场馆、操场向公众开放，丰富社区居民的休闲业余生活。在一刻钟试点圈内利用乌海市第十六中学、中小学校外活动中心外墙安装“听书墙”5幅，包含骆驼祥子、呼兰河传、老年健康讲记等20余本电子书目，家长接送孩子的空闲可实现“智能扫码听书”。中小学校外活动中心每周六日开设乒乓球、声乐、少儿足球、射箭等六门公益艺术课，学生免费参加，进一步丰富中小学生课后生活。

　　二、存在的问题及相关工作建议

　　（一）存在问题

　　1.社区老年教育的开展仍存在不少的问题。由于经费不足、课程资源有限、各部门与社区的协调配合不够、重视程度不高等多方面原因，社区老年教育还处于起步阶段，各方面的工作还需要大力推进。

　　2.学校场馆对社区居民开放存在一定的困难。全市中小学共有体育馆38个，操场44块，在我市已确定的5个生活圈中涉及到的12所中小学、幼儿园的体育馆、操场有一部分以前也对社区居民开放过，但在管理及维护上都存在着不少的问题。从管理部门来说，体育场馆部分已归口文旅体广等部门管理。从设施维护方面来说，体育馆、操场等开放后，维护的成本大大增加，而这部分经费一直没有得到落实。近年来由于疫情防控、管理维护等方面的原因，目前暂无对社区居民开放的校内场所，这方面的问题还需要进一步协调解决。

　　3.滨河街道幼儿学位供给不足。滨河街道人口相对年轻，对幼儿园学位需求相对较多。目前公办园只有海勃湾区第八幼儿园及海勃湾区第十三幼儿园，民办幼儿园学位也较少，不能满足幼儿入学学位需求。

　　（二）相关工作建议

　　1.以点带面，拓展一刻钟社区“优教普惠圈”。市教育局已将市职业技术学校设为乌海市城乡社区大学和乌海市老年开放大学的教学点，以此为依托，加强与各部门、各个社区的联系，充分利用国家开放大学的课程资源，解决我市老年教育方面课程资源不足的问题。在社区设立老年大学办学点，方便社区居民接受老年教育，打通服务社区居民“最后一公里”。

　　2.以面带全，推动一刻钟社区教育资源共享。先从开放学校的图书馆入手，逐步开放学校的主题展室、体育馆、操场等设施。由教育、文旅体广、财政等部门协商解决管理及后期维护等方面的问题，在保障学校正常教育教学工作的同时，最大程度为社区居民提供生活服务。

　　    3.加强部门联动，扩大优质教育资源覆盖面。积极协调自然资源、规划等部门，落实新建幼儿园建设用地。同时，相关部门也要落实好小区配套幼儿园建设，从根本上解决幼儿园教育资源总量不足问题。